我国是能源短缺国家，也是耗能大国。椐国家统计部门公布，我国每年城市采暖耗标煤1亿吨，采暖地区耗能热指标在50~100W/㎡之间，相当于发达国家同等条件下的3倍。
 
　　发达国家采暖供热有两种方式，一种是采用城市集中供热，分户计量，考虑到楼层之间、隔壁之间热传导，按面积收取采暖费总价30~40％的采暖费基价，其余用热按热表计费；另一种方式是用户自备燃油、燃气炉或中央空调采暖系统，根据所消耗的能源种类计价收费。两种采暖方式都考虑到了节能，每室都加装了调温装置，一般是机械温控阀，室